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玉龍雪山旅游區打造麗江精品旅游品牌

玉龍雪山旅游區打造麗江精品旅游品牌

編輯:周小林

  麗江玉龍雪山省級旅游開發區建設17年來,累計投資10多億元,除水、電、道路等旅游基礎設施建設外,還先后完成了甘海子、冰川公園、云杉坪、牦牛坪、藍月谷以及高爾夫球場、《印象·麗江》雪山篇、和府皇冠假日等一批精品景點和旅游文化品牌的建設。旅游區于2007年被評定為國家首批5A級旅游景區,2009年被中央文明辦、國家住房和城鄉建設部、國家旅游局評為“創建全國文明風景旅游區工作先進單位”,曾先后獲得省、市優秀文明旅游區、云南省“擁軍優屬先進單位”、云南省“旅游產業發展突出貢獻先進集體”、云南省“海內外游客最向往的景區”、“歐洲人最喜愛的中國十大景區”等60多項殊榮,玉龍雪山已經成為享譽海內外的精品旅游景區。玉龍雪山旅游區在開發建設過程中取得了良好的經濟效益、社會效益和生態效益,在麗江旅游業中發揮了龍頭作用,撐起麗江精品旅游金牌,為麗江旅游業的發展作出了積極貢獻。   

  5年時間實現景區“一個中心,兩個重點,三大目標”
  2006年至2010年,是玉龍雪山旅游區提質增效、快速發展的5年,通過5年的努力進一步鞏固和提升了玉龍雪山的旅游品牌形象,確保了玉龍雪山旅游業的持續快速發展,為做大、做強、做優麗江旅游業,推動麗江“建設國際精品旅游勝地”奠定了堅實的基礎。
  5年來,旅游區緊緊圍繞2005年提出的“十一五”規劃綱要,用5年時間實現景區“一個中心,兩個重點,三大目標”即:一個中心,抓好玉龍雪山旅游區總體規劃工作為中心;兩個重點,以黨建工作為重點,以企業和社區文化建設為重點;三大目標,把玉龍雪山景區建設成為“國家5A級旅游景區”、“云南省社區群眾參與旅游的示范區”、“麗江旅游經濟發展示范區”的總體目標任務,著力開展了環境保護、管理提升、市場開拓、品牌建設、招商引資、社區改革、黨建工作、民族團結等八個方面的工作,走出了具有玉龍雪山旅游區特色的發展之路。
  “十一五”期間,玉龍雪山景區投資管理有限公司融資7.9億元;景區投資建設和固定資產投入共支出2.49億元;政府統籌建設資金8.69億元,有力地支持了市、縣、區的社會、經濟建設。同時,玉龍雪山景區共接待游客1021.3萬人次,同比增長37.5%;實現景區綜合經濟收入26.49億元,同比增195.3%,其中門票收入8.01億元,同比增長112.5%,企業(包括玉龍旅游股份有限公司、《印象·麗江》雪山篇、東巴拉走廊、玉龍雪山高爾夫俱樂部、高原紅旅游服務公司5個企業)收入17.68億元;上繳稅金近1.84億元,同比增長72%。      

  環境保護與開發建設并重,構建環境友好型、生態友好型、人文友好型景區。
  玉龍雪山景區以規劃建設為中心,建立了科學完整的景區規劃體系。2006年,由玉龍雪山管委會組織編制完成了415平方公里的《玉龍雪山景區詳細規劃》及甘海子、裸美樂、下虎跳、玉湖村、寶山石頭城等30多項詳細規劃,形成了科學、完整的旅游景區規劃體系,為景區資源的保護和景區可持續發展奠定了基礎。
  旅游區通過實施“綠洲效應”、“冷湖效應”、“綠色交通”、“森林消防”等四大工程,恢復景區40萬平方米裸露面積的植被,種植林木近25000株;對景區內不協調建筑及設施進行拆除和整治,推廣覆土建筑,保留生態原貌,共拆除甘海子和白水河區域內不協調建筑12000多平方米;興修12個“人工湖”,總庫容量達40萬立方米,改善了景區氣候條件和生態環境;景區內實現了環保車和電瓶車專線運營,極大地改善了景區環境和管理水平;建設日庫容量3000立方的消防水池,鋪設消防和人蓄飲水管網50多公里,徹底解決了景區80多平方公里區域內的消防用水和社區群眾的人畜飲水問題。
  旅游區與中國科學院合作成立了全國第一個海洋性冰川觀測研究站—玉龍雪山冰川與環境觀測研究站,推進了玉龍雪山生態和冰川資源的研究和保護工作。舉辦了四屆高規格的國際冰川研討會,投資近200萬元著重開展了“城市化與人類活動對玉龍雪山冰川的影響”、“玉龍雪山冰川消融對水資源及環境的影響”等20多項科研課題,并將科研成果運用于景區的保護與開發建設中。     

  建設景區公共服務管理體系,實現專業化、規范化、現代化管理
  旅游區通過體制創新,建立了以旅游區安全巡邏隊、森林消防隊、急救中心、民兵武裝為主的安全體系;以環保車隊、環衛隊構建了環保體系;以質量監督中心、游客中心、信息中心、道路養護隊構建了服務體系,形成旅游區公共服務管理體系。此外,旅游區還配合政府職能部門在景區設立有風景名勝區管理處、交警大隊、土地管理分局、公安分局、森林公安分局、保護區管理局和工商分局。旅游區還專門成立社區辦事處,破解了因管理機制重疊而制約景區發展的難題。
  為建立健全信息化管理系統,打造景區綜合性服務平臺,旅游區開發建設了“數字玉龍”信息化管理系統和以玉龍雪山景區為核心、方圓60×60公里的玉龍雪山三維虛擬空間場景軟件項目,將現代化的數字、信息、網絡技術應用到玉龍雪山景區的保護、管理和開發方面,最終形成一個集景區綜合事務管理、監控、救援、公眾信息服務、遠程辦公于一體的綜合性應用平臺,為游客安全、旅游服務、旅游信息化管理、旅游電子商務和市場宣傳拓寬了途徑。

  整合旅游資源、加強品牌建設,不斷提高景區核心競爭力。
  2008年1月1日開始實施“大玉龍”旅游發展戰略,以玉龍雪山5A級景區為龍頭,整合周邊七個景點的門票經營權,通過景區旅游資源的整合改革,確立了麗江旅游核心品牌地位,實現了麗江旅游產品市場的規范化經營,凈化了旅游市場,增強了玉龍雪山在國內外旅游市場的競爭力,確保了國家在景區開發建設管理中的主導作用和投資中的主體利益,同時兼顧了民營旅游企業、旅游消費者和社區群眾的利益,促進了麗江旅游業的提質增效、轉型升級和可持續發展。
  玉龍雪山旅游區堅持精品發展戰略,已初步形成了景區的品牌體系。成功創建國家首批5A級景區,躋身中國最高級別景區行列,增強了旅游資源吸引力和國際市場影響力;與著名導演張藝謀合作,打造了玉龍雪山大型實景演出《印象·麗江》雪山篇,成功樹立了旅游文化品牌;建設了高端休閑度假產品——玉龍雪山高爾夫球場,這是目前世界上球道最長及亞洲唯一的雪山高爾夫球場,并連續2年被《亞洲高爾夫周刊》評為中國區“十佳球場”之一。
  成功創建了歐亞大陸距離赤道最近的國家級冰川地質公園。完成了藍月谷精品景點建設,提升和豐富了景區內涵,擴大了景區容量,有效地保護了生態資源。同時,與瑞士阿爾卑斯山馬特洪峰結為姊妹峰,與安徽黃山、四川九寨溝等知名景區建立姊妹景區友好合作關系,提升了景區知名度和影響力。創建了一批以麗江玉龍旅游股份有限公司(三條索道,一個酒店)、印象旅游文化產業有限公司、景區投資管理公司等為代表的優秀旅游企業,為麗江旅游發展注入了活力。成功加入了由昆明石林、楚雄恐龍谷、大理三塔、麗江玉龍雪山4個景區組成的云南旅游精品景區線聯盟。

  招商引資,大項目帶動大發展,謀求產業優化和景區轉型升級。
  面對旅游區升級改造工作投資大,資金緊的現狀,加大招商引資力度成為實現景區可持續發展和二次創業的有效途徑。將招商引資作為引進先進管理經驗、變革管理服務理念、提升旅游開發建設水平的載體,推進景區轉型升級!笆晃濉逼陂g,旅游區著手進行了玉龍雪山甘海子餐飲服務中心項目、玉龍雪山國際生態休閑公園項目、金茂雪山酒店項目、玉龍雪山新游客服務中心、玉龍雪山索道技術改造等項目的建設及部分前期工作。

  黨建引領,促進景區企業文化和社區文化建設。
  玉龍雪山旅游區始終堅持經濟建設和黨建工作兩手抓,兩者相互促進的原則,通過多年的努力,黨組織覆蓋到了行政、事業、國有、非公經濟和中外合資等單位和企業中,走出了一條景區多種經濟成分并存的特色黨建之路。在黨建工作中旅游區突出“兩個重點”。即:以黨建工作為重點,以企業和社區文化建設及感恩教育為重點。
  目前,旅游區黨員從成立之初的1個支部4名黨員發展到現在的1個黨委4個總支17個支部344名黨員,黨員人數占職工總數的21.5%。
  為積極推行黨建“四個一”工程建設,景區廣大黨員及干部職工自愿捐助和企業捐助的辦法籌集扶貧資金,總數已達42萬元。此外,旅游區累計投資近420萬元建成了11所希望小學,并對周邊地區學校捐資近20萬元,資助193名學生完成學業;在加強企業文化和社區文化建設中,積極開展各類演講比賽、歌詠比賽、文藝匯演、運動會等豐富多彩的文體活動,以多種形式推進企業文化、社區文化建設,將社區文化與企業文化融為一體,增強了景區民族文化底蘊和活力,提升了景區的檔次和形象。
  通過玉龍雪山旅游景區全體黨員及干部職工的不懈努力,玉龍雪山管委會黨委先后榮獲省級“先進基層黨組織”、“云嶺先鋒”流動紅旗,麗江市“兩新”組織黨建十大標兵單位、黨建目標管理先進黨委以及連續4年獲得黨風廉政建設優秀單位等多項榮譽。此外,麗江玉龍雪山國家級風景名勝區門票管理中心于2007年2月被全國婦聯、中宣部等27家全國婦女“巾幗建功”活動領導小組成員單位共同授予“全國巾幗文明崗”稱號;麗江玉龍雪山旅游開發有限責任公司環保專線車隊在2009年4月被中華全國總工會授予“工人先鋒號”。     

  探索旅游業反哺農業改革之路,創建玉龍雪山和諧社區。
  旅游區積極探索社區群眾脫貧致富之路,以建立“景區秩序優好、旅游服務規范、經濟社會效益提高、生態環境改善、旅游農業并重”的新機制為目標,全面實施旅游業反哺農業,解決了景區臟、亂、差的問題,還景區一片良好的生態和經營環境。通過實施扶貧助困長效機制,景區先后安置了800余名農民就業,農民工占景區從業人員總數的59.7%,基本實現了“一個家庭一人就業帶動一家脫貧”目標。
  旅游區通過不斷加強民族團結和感恩教育,堅持弘揚和正確貫徹執行黨的民族政策和宗教政策,深入實施旅游業反哺農業工作,不斷加強社區的衛生村、平安村、和諧村、文明村建設,實現“新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚”五個新,景區各民族間形成共同命運體,社區各民族的生產生活狀況隨著景區經濟建設的不斷發展而發生了翻天覆地的變化。
  玉龍雪山印象麗江文化產業有限責任公司是目前國內規模最大的農民演員藝術團體,有納西、彝、漢、普米、傈僳、白、苗、藏、回、摩梭人和他留人等10多個民族500余人。公司始終堅持把學習黨和國家的民族政策、民族理論和加強民族團結的政治教育工作作為一項重要內容滲透到各項工作中去。通過不懈努力,印象麗江公司先后榮獲“農民工工作先進集體”、“云南文化精品工程”、“全國民族團結進步模范集體”等多項榮譽。玉龍雪山管委會也于2010年3月被評為麗江市第五次“民族團結進步模范集體”。

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